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证监会提出行政处罚“八性”原则

2018-06-23 08:26:22 来源:

  将统一类型化案件量罚标准

  ■本报记者 左永刚

  近日,证监会党委委员、副主席阎庆民来到证监会行政处罚委员会(以下简称处罚委),调研指导行政处罚工作,与处罚委处级以上干部进行座谈,并就进一步加强和改进行政处罚工作提出工作要求。

  阎庆民强调,下一步行政处罚工作要讲求“八性”原则,在以下八个方面重点发力:

  一是坚守“政治性”。要加强政治自觉、政治历练、政治担当、政治自律,以坚定的信念、无畏的勇气、博大的胸怀做好行政处罚工作。

  二是加强“技术性”。要下大力气抓好执法科技化建设,通过借助科技力量促进执法工作迭代升级。

  三是提高“标准性”。要在执法精细化上下狠功夫,不断提高依法行政的能力和水平,推动行政处罚工作高质量开展。要总结类型化案件的办理经验,统一认定规则和量罚标准。要进一步规范法律文书内容和格式,提升文书质量。要进一步优化审理流程,形成标准化工作规程,提高自身“软实力”。

  四是强化“一致性”。要加大对派出机构行政处罚工作的监督指导和统筹协调力度,完善监督协调机制,确保全系统行政处罚工作协调一致。同时也要注意明确派出机构行使行政处罚权的职责定位和权力边界,确保派出机构实施行政处罚“权责一致”。

  五是注重“延伸性”。要全力建设好沪、深巡回审理办公室,打造行政处罚工作前沿阵地。要以巡回审理办公室建设为纽带,加强行政处罚与交易所一线监管紧密衔接和执法资源的有效整合。同时还要充分加强与立法、司法和政府法制部门的沟通协调,汇聚各方力量共同做好行政处罚工作。

  六是强调“严肃性”。要精于监管,敢于担当,在行政处罚工作中担起责任。

  七是增强“敏感性”。执法宣传工作要常抓不懈,牢牢守住行政处罚新闻舆论主阵地。

  八是追求“专业性”。行政处罚工作是高度专业性的工作,要立足案件审理工作实践,保持“本领恐慌”意识,不断提升专业水平。

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